לשכת חוקרים פרטיים בישראל, טלפון לפניות - 08-6656380   צור קשר

מה חדש?

 הגנות על חוקרים פרטיים

בתביעה בגין פגיעה בפרטיות

 

לאחרונה ניתן ע"י בית משפט השלום בירושלים, פסק דין, בתביעה בה ייצג יועצה המשפטי של הלשכה, עוה"ד יעקב סער, חוקר פרטי, חבר לשכה, אשר הוגשה ע"י אדם אחריו עקב, בתביעה בגין פגיעה בזכות הפרטיות.

 

המדובר בסאגה הנמשכת מזה כעשר שנים בה עשה אדם כל אשר לאל ידו על מנת להטריד ולפגוע בחוקר אשר כל "חטאו" היה בשכירתו ע"י אשתו לשעבר של אותו אדם.

 

התובע הגיש כנגד החוקר תלונה במשטרת ישראל. אחרי שהפרקליטות קבעה כי אין מקום להעמיד החוקר לדין פלילי, הגיש אותו אדם כנגד החוקר קובלנה פלילית פרטית. אחרי שגם זו נמחקה ע"י בית המשפט, הגיש אותו אדם תביעה אזרחית כנגד החוקר.

 

כעת הגיע סוף סוף הקץ לסבלו של החוקר ובית המשפט דחה את התביעה.

 

למעוניינים לקרוא את פסק הדין במלואו מוזמן לקרוא כאן: http://www.ibpi.org.il/docs/349.pdf 

למיטב ידיעתנו, המדובר במקרה ראשון בו הכיר בית משפט, בתביעה אזרחית של פגיעה בפרטיות, בהגנות מיוחדות הקיימות לחוקר פרטי, בשל עצם מקצועו ועל כן ראוי ונכון ללמוד את המקרה ולעשות בו שימוש במקרים המתאימים.

 

ומן הכלל אל הפרט:

המדובר בחוקר שנשכר ע"י אישה, לאתר את כתובת מגורי בעלה בנפרד.

 

הבעל טען כי הבחין בעוקבים אחריו וכי בשל כך נגרמו לו נזקים מנזקים שונים, לרבות פגיעה בפרטיותו.

 

בית המשפט דחה את כל עילות התביעה האחרות, והקדיש תשומת לבו העיקרית לשאלת הפגיעה בפרטיות (ס' 39 ואילך בפסק הדין).

 

בית המשפט התחיל סקירתו במילים הבאות:

 

"האם עריכת תצפיות על הבית שבו התגורר התובע, קיום מעקב רכוב ורגלי אחר תנועותיו, ומסירת פרטים אודות בת זוגו באותה עת פגעו בפרטיותו של התובע? התשובה חיובית"

 

יחד עם זאת קובע בית המשפט, תוך הפנייה לסיכומיו של עו"ד סער בתיק וקבלת האמור בהם, כי קיימת לחוקר פרטי, ככזה, בתנאים הקבועים בחוק (אשר התקיימו במקרה זה) הגנה מיוחדת במסגרת הגנות תום הלב הקבועות בחוק הגנת הפרטיות.

 

בפסק דינו מאמץ בית המשפט את טענות עו"ד סער וקובע: "פעולת הנתבעים נעשתה במסגרת של חובה מקצועית...

 

לאחר קבלת דוח המעקב עשתה אשת התובע שימוש במידע... מכאן, המידע היה רלוונטי לצורך ההליך, ועל כן לא יכולה להיות מחלוקת כי הפגיעה בפרטיותו של התובע נעשתה בנסיבות של מילוי חובה מקצועית...

 

התובע אף לא הניח תשתית כלשהי לפיה הנתבעים ביצעו את הפגיעה בפרטיותו תוך הפרת הכללים או העקרונות של אתיקה מקצועית החלים עליהם...

 

המסקנה מכל האמור לעיל היא שדין התביעה להידחות...

 

ההגנות הקבועות בחוק הגנת הפרטיות משקפות את ... קשת המצבים שבהם פגיעה בזכותו תהיה מותרת. העניין שלפניי נופל במסגרת הנסיבות האמורות...".

 

לא נותר לנו אלא לברך את החוקר ע"נ על סיום הסבל ולהודות לעו"ד סער על הטיפול המקצועי.

 

עו"ד דניאל פרץ - יו"ר


 

חברים נכבדים,

כידוע לכם, לבקשת וועדת הרישוי שבמשרד המשפטים, פעלנו לאחרונה להכנת חוות דעת משפטית בנושא עיקרי ועקרוני בעבודתנו: "חקירות בכיסוי".

חוו"ד זו הוכנה ע"י היועץ המשפטי של העמותה – עו"ד יעקב סער, שופרה ושודרגה בהתאם להערות חברי הוועד המנהל ומספר חוקרים נוספים.

יצוין כי במקביל ואף בטרם החלנו בהכנת חוו"ד זו, דאגנו לצירוף חוקרים פרטיים לדיונים בוועדת הרישוי, אשר הביעו (והביאו) דעתם בפני הוועדה

בלשון חופשית ובלתי אמצעית, ואף העלינו הנושא לדיון בשני הכנסים השנתיים שהתקיימו בשנה החולפת.

הנכם מוזמנים לעיין בחוות הדעת ולהעיר את הערותיכם.

 

בהזדמנות זו אעדכן כי לאור נספח לחוזר בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות הציבור, שפורסם ע"י המפקחת על הביטוח במשרד האוצר,

הבענו את עמדתנו לפיה, ובניגוד לעמדת המפקחת, לא ניתן לצלם כל מבוטח/נחקר בחקירת ביטוח.

מצ"ב לעיונכם המכתב שנשלח למפקחת על הביטוח.

 

לקראת השנה החדשה אנו מעוניינים להסדיר את הרישום וההזמנות של תעודות כניסה לבתי משפט בישראל (ללא בידוק).

הנכם מתבקשים למלא את הטופס: בקשה להנפקת תעודת כניסה לביהמ"ש המצ"ב בהקדם ולשלוח אותו למזכירות הלשכה

בפקס: 08-6282611 או בדוא"ל: info@ibpi.org.il

 

דמי חבר לשנת 2016 נותרו ללא שינוי. ניתן ורצוי לשלם את דמי החבר בכרטיס אשראי (גם בתשלומים) באמצעות אתר הלשכה בקישור

הבא: http://www.ibpi.org.il/content.asp?cat=46

 

הנכם מתבקשים לבדוק את פרטי ההתקשרות אליכם בבאנר הפרסומי שבדף הראשי: "מחפש חוקר פרטי" ולהעביר אלינו בהקדם את הנתונים החדשים.

 

·        ביום שישי 22/01/2016 בפארק הירקון בתל- אביב, יתקיים מרוץ לזכרו של עומר מנוס ז"ל. 

 

                                                                                                                בכבוד רב,

                                                                                                                עו"ד דניאל פרץ, יו"ר

                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                                                                                        


חברים נכבדים

בחודשיים האחרונים קיימה הלשכה 2 כנסים: הראשון ב - 21/07/2015 אשר כלל גם את האסיפה הכללית של העמותה והשני ב 25/08/2015 שכלל דיונים מקצועיים ומשפטיים.

האסיפה הכללית אישרה את הדו"ח המילולי והכספי לשנת 2014.

כמו כן, החליטה האסיפה הכללית על הוספת מטרה נוספת לתקנון העמותה לפיה: " העמותה תשאף ותפעל בהתמדה להגדלת כמות חבריה". 

בשני הכנסים הועלו לדיון סוגיות משפטיות בעבודתו של החוקר הפרטי ובאחרון נעשה ניסיון להשלים את מה שהחסרנו בכנס הראשון.

בכנס האחרון שיתפנו חוקרים שאינם חברי הלשכה היום וחלקם מעולם לא היו. נעשה דיון פתוח בין המשתתפים בדבר הצורך להגדיל את כמות החברים בלשכה והדרכים השונות לצירופם. סוגיית אי פרסום הפעולות שנעשות ע"י הוועד המנהל של הלשכה, הועלתה ביתר שאת והודגש הצורך בפרסום הפעילות בין באמצעות הפרוטוקולים הקיימים ובין בפרסום כללי באתר הלשכה.

הופעתו של עו"ד אבי חימי הדגישה את הצורך בהפעלת שיקול דעת במהלך עבודתו של החוקר הפרטי, הן בקבלת העבודה והן במהלכה. הדגש הראשון מתחיל מיד בקבלת העבודה והחובה של החוקר לבדוק את לקוחותיו ואת מטרת החקירה בטרם סיכם דבר, שאם לא כן, הוא עלול למצוא עצמו שותף או מסייע לדבר עבירה.

הדגש השני - החובה להימנע מיצירת קשר כלשהו עם עדי תביעה. ניתנו דוגמאות בהם חוקרים פעלו "להצלת המולדת" בביצוע עבודתם וחיש מהר מצאו עצמם נחקרים כחשודים.

עו"ד חימי השיב לשאלות חברים בנושאים שונים כמו: התקנת מצלמה סמויה בחדרי מדרגות ובמעלית, הקלטת שיחה בין 2 צדדים בבית קפה/מסעדה ועוד.

כמו כן, הוצג סיפור של חוקר פרטי (ללא שם) אשר התחזה (בניגוד לדין) בפני פקידת קבלה במלון ו"הצליח" לקבל ממנה חשבונית של נבדק ששהה במלון. החוקר נחקר כחשוד בעבירת התחזות והועמד לדין פלילי ומשמעתי.

בהמשך הכנס, נערכו דיונים נוספים בנושאים אשר כללו בין היתר את: (האם) חקירה בכיסוי מהווה קבלת דבר במרמה, עבירות התחזות, מצגי שווא אסורים, תום הלב בעבירת הפגיעה בפרטיות, הקוד האתי ועוד.

את הפאנל הנוסף התחלנו עם נקודת המוצא שהיוותה בסיס לדיון המעניין, בציטוט מתוך דברים שנאמרו בע"פ 817/76 דנינו נ'  מדינת ישראל פ"ד ל"א (3), 64):

"קבלת דבר במרמה פירושה קבלת אותו דבר (על דרך המרמה) אשר
למקבל הוא בגדר הישג או יתרון ואילו לנותן הוא בגדר נזק או הפסד.
אולם הפסד למרומה יכול שיתבטא רק בעצם הפגיעה שנפגע בחופש
השיקול וההכרעה כתוצאה מן המרמה, שכן האינטרס החברתי עליו
באה עבירת המרמה להגן הוא חופש הרצון, חופש הפעולה וחופש
הבחירה של המרומה, פגיעה בחופש זה... הם שעומדים ביסודותיה
של העבירה שבסעיף 415 לחוק".

עמדתה של הלשכה בעניין זה הינה חד-משמעית: החקירה בכיסוי הינה חלק עיקרי בעבודתו של החוקר הפרטי, אשר בוודאי אין בעבודתו כל יסוד נפשי של כוונה שלילית, או פלילית, ההיפך הוא הנכון.

דווקא ביצירת סיפור כיסוי נכון, יש כוונה לקבל אמת אובייקטיבית מהנבדק, תוצאה שלא ניתן להגיע אליה בפנייה גלויה והצגת החוקר הפרטי ככזה באופן גלוי.

הלשכה בהובלתו של היועמ"ש הכינה וגיבשה נייר עמדה חד וברור בעניין והוא יוגש בהקדם למשרד המשפטים.
("מי שיש לו איזה 'למה' שלמענו יחיה, יוכל לשאת כמעט כל 'איך'"
 פרידריך ניטשה).

בהזדמנות זו אני מבקש להודות לכל המשתתפים בכנסים האחרונים שהפכו אותם ליעילים ומעניינים.

לחברי הוועד המנהל ולגב' לסימה דרוקר אשר סייעה רבות בהכנות ובארגון חסויות לכנסים.

לעו"ד אבי חימי שכיבד אותנו בהרצאה מועילה ומעניינת, לעו"ד תת ניצב (דימ') אמיר גור ולעו"ד יעקב סער היועמ"ש שהשלים והבהיר בנושאים השונים.

אנו מתכננים כנס מקצועי נוסף לקראת סוף שנה זו, בו נערוך דיונים מקצועיים ומשפטיים בשיתוף מרצים מבחוץ ומבית.

לא ניתן לסיים מכתב זה מבלי להזכיר את חברנו עומר מנוס ז"ל שהלך לעולמו בטרם עת ב 7/09/2015. עומר היה חבר פעיל בוועד המנהל של הלשכה בין השנים 2011 עד 2014. יהי זכרו ברוך.   

אני מנצל הזדמנות זו לברך את כלל החוקרים הפרטיים והמתאמנים בישראל ובני ביתם בברכת חג שמח, שנה טובה ופוריה.

חג שמח
עו"ד דניאל פרץ                                                                                        


 

                                

                    

                                    עומר מנוס ז"ל

 

 


ב- 25/08/2015 התקיים כנס שנתי פתוח לחוקרים פרטיים בישראל

לאור פער המידע הקיים אצל חוקרים פרטיים שאינם חברים בלשכה, נתקבלה החלטה ע"י חברי הוועד המנהל של הלשכה, לערוך כנס שנתי כללי פתוח לחוקרים פרטיים בישראל.

הכנס נערך במרכז "מגמות", דרך אם המושבות 94, קרית אריה, בפתח - תקווה. 

מטרת הכנס הינה להעביר תמצית עדכונים על הנעשה בענף החקירות הפרטיות בכלל, ובעיקר:

 

12:30 - 13:00 הגעה ורישום.

 

13:00 - דברי פתיחה - עו"ד דניאל פרץ - יו"ר הלשכה.

 

13:15 - הצעת חוק חוקרים פרטיים - עו"ד יעקב סער - יועץ משפטי.

 

14:30 - ארוחת צהריים במסעדת "נורקייט" - בסמוך למרכז הכנסים.
 

15:30 - המשפט הפלילי ועבודת החוקר הפרטי - עו"ד אבי חימי,
            מומחה למשפט פלילי וממונה מחוז המרכז בלשכת עורכי הדין בישראל.

 

חב' חשבים - הצגת המאגר המשפטי "תקדין" בשילוב תוכנת
              הניהול "קומיט".

             

קיום דיון פתוח בנושאים שהינם בליבת עיסוקו של החוקר הפרטי, כמו:

חקירות בכיסוי (או התחזות);

ביצוע מעקבים והגנת הפרטיות;

הטרדת עדים (או הדחת עדים);

מעמדו של המתאמן בחקירות פרטיות ועוד.

 


כנס שנתי 2015 לחברי לשכה.

הכנס השנתי נערך ביום שלישי 21 ביולי 2015, במרכז "מגמות", 
פארק אזורים רח' דרך אם המושבות 94, קרית אריה, בפתח - תקווה.


לו"ז ותוכנית הכנס

13:15 – לשון הרע - הלכה למעשה, מאת: עו"ד שלומי וינברג, 
              מכהן כיו"ר ועדת לשון הרע בלשכת עורכי הדין.
             
כתב את הספר: "מורה דרך לתביעות לשון הרע", הספר יצא
              לאור לפני כחודשיים.  

14:00 - איתי ווקסלר - מנהל מוצר סליקה דיגיטאלית - ישראכרט. 

                                 

14:15 - ארוחת צהרים במסעדת "נורקייט" הנמצאת בסמוך למרכז
                   הכנסים.

 15:00 – דיון פתוח – תלונות נגד חוקרים פרטיים.

15:40 -  חב' חשבים - הצגת המאגר המשפטי "תקדין" בשילוב תוכנת
              הניהול "קומיט".

                     

16:00 – דיון פתוח - חקירות בכיסוי, התחזות ומה שביניהם.

                                    


התחזות אסורה או כיסוי מותר
בשנה האחרונה הגיעו לידי משרדי לשכת החוקרים הפרטיים ולוועדה לרישוי חוקרים פרטיים שבמשרד המשפטים, תלונות (שווא) נגד פעילותם של חוקרים פרטיים הפועלים עפ"י חוק. עיקרן של התלונות נוגעות לפעולות הקשורות לחקירות בכיסוי המבצע חוקר פרטי במסגרת עבודתו ואשר הופכות במהרה, לדעת המתלוננים או באי כוחם לעבירת התחזות – ולא היא.

ובכן, בבדיקה ראשונית של התלונות, ניתן להבחין כי לרוב מדובר בתלונות סרק המנסות לייצר משקל נגד בתביעות משפטיות שונות, שיש בהם ניסיון להטיל מורא על אותו חוקר שביצע עבודתו כדין.

למען הסדר הטוב וצמצום התלונות המיותרות כנגד חוקרים פרטיים, אני מביא לידיעתכם את עיקרי ההחלטה העקרונית של הוועדה לרישוי חוקרים פרטיים שבמשרד המשפטים, בעניין החקירה בכיסוי, כמפורט להלן :

"מבלי להתייחס להחלטה מסוימת של בית משפט זה או אחר הוועדה מבקשת להציג את עמדתה בשני נושאים אלה:

א. זהות החוקר הפרטי- עניין זהות החוקר הפרטי נדון בתקנות חוקרים פרטיים ושירותי שמירה (אתיקה מקצועית), תשל"ג-1972 ובקוד האתי. על פי תקנה 3 חל איסור על חוקר פרטי להציג עצמו כשוטר, פקח, עובד ציבור, בעל מקצוע הטעון רישיון, כשליחו של אדם פלוני או פועל מטעמו. על פי תקנה 5 אסור לחוק פרטי להשתמש במילה חוקר בלבד או בליווי שם תואר אחר מלבד "פרטי".

סעיף 7(ו) לקוד האתי אומנם מוסיף על איסורים אלה חובת זהירות והגינות כללית בניהול חקירה אולם אינו אוסר על שימוש בתחבולה באופן גורף. סעיף 7(ו)(3) אוסר לפעול באופן אקטיבי ליצירת מציאות שאותה החוקר רוצה לתעד בחקירתו, אך קובע כי "אין בכך כדי למנוע מחוקר פרטי ליצור תנאים או להשתמש בסיפורי כיסוי לגיטימיים, שיאפשרו לו לתעד את המציאות והמצב האמיתי, ובלבד שהכל נעשה על פי דין".

לדעת הוועדה אין החוק או הקוד האתי מחיל חובה על החוקר הפרטי לחשוף עצמו תמיד כחוקר פרטי. פרשנות אחרת לחוק תפגע ביכולתו של החוקר הפרטי לבצע את תפקידו ותמנע ממנו כמעט לחלוטין את האפשרות לבצע חקירות. לדעת הוועדה, חוקר פרטי רשאי להשתמש בסיפורי כיסוי כל עוד הדבר לגיטימי ונעשה כדין. הוועדה סבורה, כי החובה של חוקר פרטי לחשוף את זהותו כחוקר פרטי היא במקרים בהם קיים חשש שאי ציון העובדה שמדובר בחוקר פרטי יביא להטעיית הציבור כאילו מדובר בחוקר מטעם רשות מוסמכת".

 הוועדה לרישוי חוקרים פרטיים ושירותי שמירה – משרד המשפטים. (עד כאן החלטת הוועדה).

הנה כי כן, לא בכל פעילות בה מעורב חוקר פרטי, חייב הוא להזדהות ככזה. על פניו נראה כי חלקן של התלונות, הנובעות בעיקר מחוסר התעמקות בחוק חוקרים פרטיים התשל"ב – 1972, התקנות הנלוות אליו ואי ידיעת הדין בכלל, גובלות בהוצאת דיבה ולשון הרע ממש. הדברים מתחזקים ומקבלים משנה תוקף, בפרט כאשר המדובר בתלונות שווא, בהן ניתן למצוא טיעונים שונים ומשונים, "מן היקב ומן הגורן" הנובעות מניסיונות להטיל מורא על החוקר הפרטי.

 בכבוד רב
עו"ד דניאל פרץ
יו"ר לשכת חוקרים פרטיים בישראל (ע"ר)  


לכבוד                                                                                                                         7 ביולי 2014

הגב' דורית סלינגר

הממונה על שוק ההון, ביטוח וחסכון

משרד האוצר

ירושלים

ג"נ,

                         

             הנדון: הפסקת העסקת "חוקרי בית" בחברות ביטוח

1.   נקדים ונדגיש: פנייתנו זו באה על רקע תפיסתנו את תפקיד הלשכה, בין היתר כגוף אשר שם לו כאחת ממטרותיו, את קיום ושמירת הדין והאינטרס הציבורי בכל הקשור לחוקרים פרטיים ועבודתם.

2.  כידוע לך, חברות הביטוח בישראל מסתייעות בחוקרים פרטיים לשם בדיקת תביעות ביטוח, לשם בדיקת אמינות ומהימנות תביעות. על בסיס ממצאי החקירה, מתקבלות לעיתים החלטות לגבי דחיית התביעה או תשלום מופחת.

3.   בשנים האחרונות אנו עדים לתופעה ההולכת ומשתרשת בקרב חברות הביטוח לפיה מפעילות הן חוקרים פרטיים (או שמא יש לרשום "חוקרים פרטיים" שכן חלקם אף אינם רשויים כדין), כ "חוקרי בית" מול המבוטחים.

4.    אין צורך להכביר במילים אודות חשיבות עבודתו העצמאית והבלתי תלויה של החוקר פרטי המצווה על פי חוק, על פי התקנות שתוקנו מכוחו ועל פי הקוד האתי, לתעד מציאות בעובדות אובייקטיביות ולדווח אמת ללקוחותיו.

לקריאת המכתב במלואו  www.ibpi.org.il/docs/312.pdf

        בברכה
עו"ד דני פרץ


אזהרה לציבור
מר סומך ראובן מנתניה - שוטר לשעבר, מציג עצמו ומתחזה בפני הציבור ובפני לקוחות פוטנציאלים - כחוקר פרטי.
מר סומך הנ"ל אינו חוקר פרטי רשוי ומעולם לא קיבל כל רישיון מתאים לעבודה כחוקר פרטי.
הלשכה הגישה נגדו תלונה במשטרת ישראל, בגין עבירת התחזות
ובגין עבירות בניגוד לחוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה התשל"ב - 1972.
משרד המשפטים אף הביע עמדתו במכתב שנשלח לעיתון מקומון בנתניה, אשר תוכנו מדבר בעד עצמו.
מצ"ב העתק המכתב לעיונכם:
חוק חוקרים פרטיים - מכתב לשר המשפטים.
לאחרונה פעלה הלשכה לתיקון הצעת חוק חוקרים פרטיים, הלשכה ניסחה מכתב המיועד לשר המשפטים מר יעקב נאמן, למחלקה לייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים ולחבר הכנסת יריב לוין המשמש כיו"ר וועדת הכנסת.
נוסח המכתב הועבר לעיון כל חברי הלשכה לשם הערות והארות.
מצ"ב הנוסח הסופי כפי שנשלח לשר המשפטים ולשאר המכותבים בו.

רוצה להיות חוקר פרטי ? ! מאת: עו"ד דני פרץ - יו"ר הלשכה.
האם כדי להיות חוקר פרטי אני צריךלהירשם לקורס כלשהו ?
התשובה כיום הינה חד משמעית
לא.
הציבור המתעניין במקצוע החקירות הפרטיות משוכנע כי מדובר במקצוע בו קיימת חובת לימודים ספציפית או חובת לימודים כלליים כלשהם הנושקים למקצוע החקירות הפרטיות ואולי טוב שכך...
להמשך לחץ כאן


לכל החדשות